Danıştay, kamu alacaklarından kaynaklanan davalarda vekâlet ücretinin hesaplanmasına ilişkin emsal niteliğinde bir karara imza attı. Yüksek Mahkeme, bu tür davalarda vekâlet ücretinin dava tutarına göre değil, karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’ndeki maktu tutar üzerinden belirlenmesi gerektiğine hükmetti.
Bu karar, vatandaşların kamu kurumlarına karşı açtığı davalarda önemli mali sonuçlar doğurabilecek nitelik taşıyor.
Nispi Değil Maktu Ücret Esas Alınacak
Karara göre; genel bütçe kapsamındaki idareler, il özel idareleri, belediyeler ve köylere ait vergiler ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun’dan doğan uyuşmazlıklarda vekâlet ücreti nispi olarak değil, maktu olarak hesaplanacak.
Bu çerçevede dava konusu miktar ne olursa olsun tarifedeki sabit ücret uygulanacak. Dava bedeli maktu ücretin altında kalsa dahi mahkeme, tarifedeki tutara hükmedecek.
2 Bin 380 Liralık Dosya Emsal Oldu
Karara konu olayda, bir hükümlü hakkında 2 bin 380 liralık yemek bedelinin tahsili amacıyla takip başlatıldı. Ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada İstanbul 2. İdare Mahkemesi, davacıyı haklı bularak ödeme emrini iptal etti.
Mahkeme, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nde yer alan “hükmedilen ücret kabul veya reddedilen miktarı geçemez” hükmünü dikkate alarak vekâlet ücretini dava konusu 2 bin 380 lira ile sınırlı tuttu.
Davacı vekili ise Danıştay’a başvurarak ücretin bu şekilde belirlenemeyeceğini, 1136 Sayılı Kanun gereği maktu ücret uygulanması gerektiğini savundu.
Danıştay Başsavcılığı da kararı kanun yararına temyiz etti. Görüşte, “Genel bütçe, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergiler ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun'dan doğal davalarda maktu ücret belirlenmesi gerektiğine" işaret edildi.
“6183 Kapsamındaki Davalarda Maktu Ücret Uygulanır”
Danıştay 10. Dairesi, yapılan inceleme sonucunda temyiz talebini yerinde bularak yerel mahkeme kararını kanun yararına bozdu. Kararda, 6183 Sayılı Kanun kapsamında açılan davalarda maktu vekâlet ücretine hükmedilmesi gerektiği vurgulandı.
Ayrıca maktu ücret uygulamasının iptali istemiyle Anayasa Mahkemesi’ne yapılan başvurunun daha önce reddedildiği de hatırlatıldı.
10 Bin Liralık Vergi Davasında 60 Bin Liralık Risk
Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’ne göre 2026 yılı için idare ve vergi mahkemelerinde duruşmasız görülen davalarda maktu vekâlet ücreti 30 bin lira olarak uygulanıyor.
Bu durumda, örneğin 10 bin liralık bir emlak vergisi borcuna karşı açılan davanın kaybedilmesi halinde idarenin avukatına 30 bin lira vekâlet ücreti ödenecek. Davacı tarafın kendi avukatıyla da en az tarifedeki tutar üzerinden anlaşması gerektiğinden, kaybedilen bir davada toplam avukatlık maliyeti 60 bin liraya kadar ulaşabilecek.
Yargılama giderleri ise bu tutara ek olarak tahsil edilecek. Aynı şekilde kamu idaresinin davayı kaybetmesi halinde de karşı tarafa maktu ücret üzerinden ödeme yapılacak.
Danıştay’ın bu kararı, kamu alacaklarından doğan idari davalarda vekâlet ücreti hesabını köklü biçimde değiştirerek dava açma sürecindeki mali riskleri önemli ölçüde artırmış oldu.
